Centres-villes : comment lutter contre les commerces vides ?

Auteur :

Matthieu Guinebault

Publié le
21 oct. 2016

L’Inspection générale des finances (IGF) et le Conseil général du développement durable (CGEDD) ont remis à Bercy un rapport sur la revitalisation commerciale des centres-villes. Un document formulant 16 recommandations. 

Cinq leviers ont été identifiés par les rédacteurs du document de 470 pages, consultable librement sur le portail de Bercy. Est ainsi encouragée la définition de stratégies locales pour le développement du commerce, avec la généralisation des plans locaux d’urbanisme intercommunaux. Mais aussi une meilleure prise en compte de l’aménagement commercial dans les stratégies de planification aux différents échelons territoriaux.

A cela s’ajoute une logique de coordination des acteurs par des « managers » de centre-ville, fonction que le rapport incite à promouvoir. Mais également l’accompagnement des commerçants dans la transition vers le commerce numérique, notamment via le Fonds d'intervention pour les services, l'artisanat et le commerce (Fisac). Ou encore la mobilisation d’experts et d'opérateurs commerciaux à disposition des villes en difficulté en vue de les guider dans leurs stratégies.

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« Je souhaite que nous puissions, dès 2017, mettre à disposition des moyens humains et logistiques renforcés auprès des villes et des commerçants, avec la création d’outils innovants », a indiqué la secrétaire d’Etat au Commerce, Martine Pinville, dans un discours listant ses priorités. « Je veillerai pour cela à ce qu’une partie des moyens du Fisac soit réservée à hauteur d'un million d’euros. Par ailleurs, il est urgent de suivre une stratégie de passage au numérique adaptée pour les TPE du commerce. »
 
Le rapport offre par ailleurs un état des lieux des commerces français en centre-ville. Entre 2001 et 2015, le taux de vacance de ces derniers serait ainsi passé de 6,1 à 10,4 %. Phénomène qui touche particulièrement les villes de 10 000 à 100 000 habitants, et repose sur trois facteurs : un tissu socio-économique fragile, un déséquilibre concurrentiel entre les commerces de périphérie et du centre-ville, et la perte d’équipements structurants ou de services du quotidien.